Les précurseurs de drogues sont des substances chimiques qui peuvent être utilisées dans la fabrication illicite de stupéfiants et de substances psychotropes. Au sein de l’Union européenne, certains précurseurs sont classifiés afin de prévenir leur détournement.
La législation européenne classe ces substances en quatre catégories, en fonction du risque de détournement et des mesures de contrôle applicables. Sur cette page, vous trouverez un aperçu :
- des précurseurs de drogues classifiés au niveau de l’Union européenne (catégories 1 à 4)
- des substances non classifiées mais surveillées
L’aperçu des substances classifiées est fondé sur :
- le règlement (CE) n° 273/2004 relatif aux précurseurs de drogues
- le règlement (CE) n° 111/2005 fixant les règles pour la surveillance du commerce des précurseurs de drogues entre l’Union européenne et les pays tiers
Précurseurs de drogues classifiés au niveau de l’Union européenne
La législation européenne répartit les précurseurs de drogues en quatre catégories. Des mesures de contrôle spécifiques s’appliquent à chaque catégorie, telles que l’octroi de l’agrément, de l’enregistrement ou des obligations de notification.
- La catégorie 1 comprend les substances présentant le risque de détournement le plus élevé et pour lesquelles les mesures de contrôle sont les plus strictes.
- Les catégories 2 et 3 comprennent des substances présentant un risque moindre mais qui restent soumises à des mécanismes de contrôle.
- La catégorie 4 concerne les médicaments contenant de l’éphédrine ou de la pseudoéphédrine comme substance active.
L’aperçu complet des substances par catégorie est présenté ci-dessous.
| Catégorie 1 | |||
|---|---|---|---|
| Substance | Désignation NC | Code NC | Numéro CAS |
| (1R,2R)-(-)-chloropseudoéphédrine | - | 2939 79 90 | 771434-80-1 |
| (1R,2S)-(-)-chloroéphédrine | - | 2939 79 90 | 110925-64-9 |
| (1S,2R)-(+)-chloroéphédrine | - | 2939 79 90 | 1384199-95-4 |
| (1S,2S)-(+)-chloropseudoéphédrine | - | 2939 79 90 | 73393-61-0 |
| [2-(3,4-méthylènedioxyphényl)acétyl] malonate d’isopropylidène (IMDPAM) | IMDPAM | 2932 99 00 | - |
| 1-(2-phénylethyl)pipéridine-4-one | N-phénéthyl-4-pipéridine (NPP) | 2933 37 00 | 39742-60-4 |
| 1-boc-4-pipéridone | 4-oxopipéridine-1-carboxylate de tert-butyle | 2933 39 99 | 79099-07-3 |
| 3,4-Méthylènedioxyphénylpropane-2-one (PMK) | 1-(1,3-Benzodioxol-5-yl)propan-2-one | 2932 92 00 | 4676-39-5 |
| 3-oxo-2-(3,4-méthylènedioxyphényl)butanoate de méthyle (MAMDPA) | 3-oxo-2-(3,4-méthylènedioxyphényl)butanoate de méthyle | ex 2932 99 00 | 1369021-80-6 |
| 4-pipéridone | pipéridin-4-one | 2933 39 99 | 41661-47-6 |
| Acide 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylique (acide glycidique-BMK) | - | 2918 99 90 | 25547-51-7 |
| Acide 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylique (acide glycidique de PMK) | - | 2932 99 00 | 2167189-50-4 |
| Acide lysergique | - | 2939 63 00 | 82-58-6 |
| Acide N-acétylanthranilique | Acide 2-acétamidobenzoïque | 2924 23 00 | 89-52-1 |
| Alpha-phénylacétoacétamide (APAA) | - | 2924 29 70 | 4433-77-6 |
| Alpha-phénylacétoacétate d’éthyle (EAPA) | - | ex 2918 30 00 | 5413-05-8 |
| Alpha-phénylacétoacétonitrile (APAAN) | - | 2926 40 00 | 4468-48-8 |
| Butyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Butyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Diéthyl (phénylacétyl) propanédioate (DEPAPD) | - | 2918 30 00 | 20320-59-6 |
| Éphédrine | - | 2939 41 00 | 299-42-3 |
| Ergométrine | - | 2939 61 00 | 60-79-7 |
| Ergotamine | - | 2939 62 00 | 113-15-5 |
| Éthyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Éthyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | 28578-16-7 |
| Isobutyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Isobutyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Isopropyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Isopropyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Isosafrole (cis + trans) | - | 2932 91 00 | 120-58-1 |
| Méthyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | 80532-66-7 |
| Méthyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | 13605-48-6 |
| Méthyl alpha-phénylacétoacétate (MAPA) | - | 2918 30 00 | 16648-44-5 |
| Noréphédrine | - | 2939 44 00 | 14838-15-4 |
| N-phényl-1-(2-phénylethyl)pipéridin-4-amine | 4-anilino-N-phénéthylpipéridine (ANPP) | 2933 36 00 | 21409-26-7 |
| N-phényl-N-(pipéridine-4-yl)propanamide (norfentanyl) | - | 2933 39 99 | 1609-66-1 |
| N-phénylpipéridine-4-amine (4-AP) | - | 2933 39 99 | 23056-29-3 |
| Phényl-1-propanone-2 (BMK) | Phénylacétone | 2914 31 00 | 103-79-7 |
| Pipéronal (héliotropine) | - | 2932 93 00 | 120-57-0 |
| Propyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Propyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Pseudoéphédrine | - | 2939 42 00 | 90-82-4 |
| Safrole | - | 2932 94 00 | 94-59-7 |
| Sec-butyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Sec-butyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Tert-butyl 2-méthyl-3-phényloxirane-2-carboxylate | - | 2918 99 90 | - |
| Tert-butyl 3-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-méthyloxirane-2-carboxylate | - | 2932 99 00 | - |
| Tert-butyl 4-anilinopipéridine-1-carboxylate (1-boc-4-AP) | - | 2933 39 99 | 125541-22-2 |
| Y compris les formes stéréoisomères des substances de cette catégorie, à l'exception de la cathine, lorsque l'existence de telles formes est possible. Y compris les sels des substances de cette catégorie, lorsque l'existence de ces sels est possible et qu'il ne s'agit pas de sels de cathine. |
|||
| Catégorie 2 | |||
|---|---|---|---|
| Substance | Désignation NC | Code NC | Numéro CAS |
| Acide anthranilique | - | 2922 43 00 | 118-92-3 |
| Acide phénylacétique | - | 2916 34 00 | 103-82-2 |
| Anhydride acétique | - | 2915 24 00 | 108-24-7 |
| Permanganate de potassium | - | 2841 61 00 | 7722-64-7 |
| Phosphore rouge | - | 2804 70 10 | 7723-14-0 |
| Pipéridine | - | 2933 32 00 | 110-89-4 |
| Y compris les sels des substances de cette catégorie lorsque l'existence de ces sels est possible. | |||
| Catégorie 3 | |||
|---|---|---|---|
| Substance | Désignation NC | Code NC | Numéro CAS |
| Acétone (diméthylcétone, DMK, propanone) | - | 2914 11 00 | 67-64-1 |
| Acide chlorhydrique | Chlorure d'hydrogène | 2806 10 00 | 7647-01-0 |
| Acide sulfurique | - | 2807 00 00 | 7664-93-9 |
| Éther éthylique | Éther diéthylique | 2909 11 00 | 60-29-7 |
| Méthyléthylcétone (MEC) | Butanone | 2914 12 00 | 78-93-3 |
| Toluène (méthylbenzène, phénylméthane) | - | 2902 30 00 | 108-88-3 |
| Y compris les sels des substances de cette catégorie lorsque l'existence de ces sels est possible et qu'il ne s'agit pas des sels de l'acide chlorhydrique et de l'acide sulfurique. | |||
| Catégorie 4 | |||
|---|---|---|---|
| Substance | Désignation NC | Code NC | Remarque |
| Médicaments et médicaments vétérinaires contenant de l’éphédrine ou ses sels | Contenant de l’éphédrine ou ses sels | 3003 41 00 | Non présentés sous forme de doses et non conditionnés pour la vente au détail. |
| 3004 41 00 | Présentés sous forme de doses et conditionnés pour la vente au détail. | ||
| Médicaments et médicaments vétérinaires contenant de la pseudoéphédrine ou ses sels | Contenant de la pseudoéphédrine (DCI) ou ses sels | 3003 42 00 | Non présentés sous forme de doses et non conditionnés pour la vente au détail. |
| 3004 42 00 | Présentés sous forme de doses et conditionnés pour la vente au détail. | ||
Précurseurs non classifiés mais surveillés
Outre les précurseurs de drogues classifiés, il existe également des substances qui ne sont actuellement pas reprises dans la législation européenne, mais dont on sait qu’elles peuvent être utilisées dans la production illicite de drogues. Ces substances sont appelées précurseurs non classifiés mais surveillés.
Les autorités compétentes suivent ces substances parce qu’elles peuvent être détournées pour la fabrication de stupéfiants ou de substances psychotropes. Lorsqu’il apparaît que certaines substances sont utilisées de manière structurelle dans des processus de production illicites, elles peuvent être ultérieurement intégrées dans la réglementation européenne relative aux précurseurs de drogues.
Une partie de ces substances est suivie au moyen de la EU voluntary monitoring list. Cette liste contient des substances chimiques surveillées par les autorités européennes en raison de leur utilisation potentielle dans la production de drogues illicites.
Pré-précurseurs
Outre les précurseurs de drogues, il existe également des substances appelées pré-précurseurs. Il s’agit de substances chimiques qui doivent d’abord être transformées en un précurseur de drogue avant de pouvoir être utilisées dans la production de drogues.
Le processus de production suit généralement le schéma suivant :
pré-précurseur → précurseur de drogue → drogue illicite
Certains pré-précurseurs ont des applications industrielles légitimes. Dans d’autres cas, ces substances sont développées ou utilisées afin de contourner la réglementation existante relative aux précurseurs de drogues.
Designer precursors
La production illicite de drogues en Europe utilise de plus en plus ce que l’on appelle des designer precursors. Il s’agit de variantes chimiques de précurseurs existants qui sont délibérément développées afin d’échapper aux mesures de contrôle en vigueur.
Les designer precursors sont souvent étroitement apparentés aux précurseurs classifiés, mais ils sont chimiquement modifiés de manière à ne pas relever de la législation actuelle. Pour ces substances, aucun usage légitime connu n’est généralement identifié, à l’exception éventuelle d’utilisations à des fins de recherche.
EU voluntary monitoring list
Certaines substances non classifiées sont suivies via la EU voluntary monitoring list. Cette liste contient des substances chimiques dont on sait qu’elles peuvent être utilisées dans la production de drogues illicites et qui sont, pour cette raison, surveillées par les autorités compétentes.
La liste est confidentielle et n’est partagée qu’avec des opérateurs économiques agréés. Les entreprises qui souhaitent obtenir ces informations peuvent contacter l’équipe chargée des précurseurs de drogues de l'AFMPS.
Substances récemment ajoutées
Le 14 août 2025, le règlement délégué (UE) 2025/1475 de la Commission européenne est entré en vigueur. Ce règlement modifie le règlement (CE) n° 273/2004 et le règlement (CE) n° 111/2005 et ajoute les substances suivantes à la catégorie 1 des précurseurs de drogues classifiés :
- 4-pipéridone
- 1-boc-4-pipéridone